Навчання та інструктажі з питань охорони праці — важливий організаційний захід у попередженні виробничого травматизму.
Згідно з вимогами чинного законодавства роботодавець зобов’язаний організувати за власні кошти проведення інструктажів, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварій.
Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці.
Організація навчання та інструктажів з питань охорони праці регламентується «Типовим положенням про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці», затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці № 15 26.01.2005 р. (далі — Типове положення).У цьому нормативному акті чітко визначені поняття навчання з охорони праці, робіт з підвищеною небезпекою, спеціального навчання, стажування. Акцент хотілось би зробити на визначенні терміну — робота з підвищеною небезпекою. Робота з підвищеною небезпекою — це робота в умовах впливу шкідливих та небезпечних виробничих факторів, або таких, де є потреба у професійному доборі, або пов’язана з експлуатацією та управлінням обладнання підвищеної небезпеки. Додаткомдо Типового положення є Перелік, у якому міститься 137 видів робіт з підвищеною небезпекою. На підприємствах на основі Переліку, враховуючи специфіку виробництва, роботодавець розробляє та затверджує відповідний перелік робіт з підвищеною небезпекою, для проведення яких потрібні спеціальне навчання і щорічна перевірка знань з питань охорони праці.
Також у Типовому положенні є чітке визначення терміну — спеціальне навчання. Спеціальне навчання — щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки або там, де є потреба у професійному доборі вимог відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Спеціальне навчання з питань охорони праці може проводитись як безпосередньо на підприємстві, так і навчальним центром. Перевірка знань з питань охорони праці проводиться комісією підприємства (якщо навчання проводилось безпосередньо на підприємстві), комісією територіального органу Держпраці (якщо навчання проводилось у навчальному центрі). До складу комісії можуть залучатись особи, які пройшли навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Також у Типовому положенні визначено види інструктажів з питань охорони праці. За характером і часом проведення інструктажі з питань охорони праці поділяються на вступний, первинний, повторний, позаплановий та цільовий.
Вступний інструктаж проводиться спеціалістом служби охорони праці або іншим фахівцем відповідно до наказу роботодавця, який в установленому Типовим положенням порядку пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Вступний інструктаж проводиться за програмою, розробленою службою охорони праці з урахуванням особливостей виробництва. Програма та тривалість інструктажу затверджується роботодавцем. Запис про проведення вступного інструктажу робиться в журналі реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці, а також у наказі про прийняття працівника на роботу.
Первинний, повторний, позаплановий, цільовий інструктажі проводяться безпосереднім керівником робіт (начальник структурного підрозділу, майстер) або фізична особа, яка використовує найману працю. Первинний і повторний інструктажі проводяться за діючими на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт та завершуються перевіркою знань у вигляді усного опитування, а також перевіркою набутих навичок безпечних методів праці.
Запис про проведення первинного, повторного, позапланового та цільового інструктажів робиться у журналі реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці.
Також у Типовому положеннінадається визначення стажування. Стажування — набуття особою практичного досвіду виконання виробничих завдань і обов’язків на робочому місці після теоретичної підготовки до початку самостійної роботи під безпосереднім керівництвом досвідченого працівника. Новоприйняті на підприємство працівники після первинного інструктажу до початку самостійної роботи повинні пройти стажування протягом не менше 2-15 змін.
Допуск до стажування оформлюється наказом роботодавця. У наказі визначається тривалість стажування та вказується прізвище працівника, відповідального за проведення стажування.
Роботодавцю надається право своїм наказом звільняти від проходження стажування працівника, який має стаж роботи за відповідною професією не менше 3 років.
Стажування проводиться за програмами для конкретної професії, які розробляються на підприємстві відповідно до функціональних обов’язків працівника і затверджуються роботодавцем.
З огляду на вищесказане можна зробити висновок, що навчання та інструктажі з питань охорони праці є дуже важливим організаційним заходом, який дає можливість навчити працівника безпечним методам праці, та безпечним методам поводження з машинами механізмами та іншим обладнанням, що у свою чергу дасть можливість запобігти нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням. Отже, впроваджуючи на своєму підприємстві ефективну систему управління охороною праці, кожен роботодавець повинен впровадити систему навчання та інструктажів з питань охорони праці відповідно до вимог чинного законодавства.
Відділ профілактики та розслідування
нещасних випадків Управління контрольно-
перевірочної роботи Головного управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області
