Рішення сесії міської ради №2661 «Про звіт про виконання завдань і заходів Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки»
| Властивість | Значення |
|---|---|
| Скликання: | 8 скликання |
| Сесія: | 105 сесія |
| Тип документу: | Рішення сесії міської ради |
| Дата прийняття: | 26.03.2026 |
| Дата оприлюднення: | 01.04.2026 |
| Номер документу: | 2661 |
| Назва документу: | Про звіт про виконання завдань і заходів Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки |
| Прикріплені файли: |
ЛИПОВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА
ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ № 2661
|
26 березня 2026 року |
м. Липовець |
105 сесія 8 скликання |
Про звіт про виконання завдань і заходів Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки
Відповідно до законів України «Про пробацію», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», наказу Міністерства юстиції України від 29 січня 2019 року № 272/5 «Про затвердження Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі», рішення 24 сесії міської ради 8 скликання від 18 листопада 2021 року № 556 «Про затвердження Порядку розроблення, затвердження та виконання місцевих цільових програм Липовецької територіальної громади», забезпечення конституційних прав та свобод громадян, враховуючи висновки постійних комісій міської ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту; з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА:
1. Інформацію начальника Вінницького районного сектору № 3 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області ГРИШАКОВА Василя про виконання завдань і заходів Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки, затвердженої рішенням 31 сесії міської ради 8 скликання від 14 березня 2022 року № 841, за 2025 рік та за 2022-2025 роки взяти до відома згідно з додатками 1-5.
2. Програму забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки на підставі показників та індикаторів ефективності результатів виконання завдань і доходів за звітній період вважаю виконаною згідно з додатком.
3. Зняти з контролю рішення 31 сесії міської ради 8 скликання від 14 березня 2022 року № 841 «Про затвердження Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки».
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту (голова комісії Наталія СОЛОВЙОВА); з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Микола БОНДАРЕНКО).
|
Міський голова |
Віктор БИЧКОВ |
|
Найменування заходу |
Виконавці заходу |
Термін виконання (план/ факт) |
Орієнтовні обсяги фінансування на 2025 рік (тис. грн) |
Фактичні обсяги фінансування за звітний період (тис. грн) |
Інформація про виконання заходу |
Причини невиконання |
||||||
|
Усього |
у тому числі за джерелами: |
Усього |
у тому числі за джерелами: |
|||||||||
|
державний бюджет |
Бюджет ТГ |
інші джерела |
державний бюджет |
бюджет ТГ |
інші джерела |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
11 |
|
Завдання: 1. Забезпечення виконання досудової пробації |
||||||||||||
|
1.1 Підвищення якості повноцінного збору необхідної інформації про обвинуваченого від підприємств, установ, організацій, та від громадян для забезпечення суду формалізованою інформацією, що характеризує обвинуваченого, з метою прийняття судом рішення про міру його відповідальності |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
виконано |
|
|
1.2. Удосконалити співпрацю із підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, з метою вчасного отримання повноцінної необхідної інформації для встановлення рівня ризику шкоди та ризику вчинення повторного кримінального правопорушення, а також визначення рівня ймовірної небезпеки для суспільства |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
виконано |
|
|
2.1. Вжиття належних організаційних заходів з метою здійснення наглядових та соціально-виховних заходів щодо засуджених до покарань у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, осіб, яким покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк замінено покаранням у виді громадських робіт або виправних робіт, осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, звільнених від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
виконано |
|
|
2.2. Залучення до проведення соціально-виховної роботи із суб’єктами пробації державні, громадські та волонтерські організації |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
виконано |
|
|
2.3. Спільно із працівниками поліції забезпечити своєчасний контроль за поведінкою засуджених за місцем проживання, роботи, навчання |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
виконано |
|
|
2.4 Вжиття належних організаційних заходів з метою постійного обміну інформацією з органами державної влади, правоохоронними органами, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями із якими укладено меморандум з метою попередженню рецидивної злочинності |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
виконано |
|
|
3.1.. З метою налагодження дієвої співпраці з державними та громадськими організаціями, вжиття заходів щодо залучення спостережної комісії, суб’єктів соціального патронажу та інших організацій до процесу підготовки засуджених, які вдбувають покарання у виді позбавлення та обмеження волі до звільнення, зокрема участі у проведені інформаційно-розяснювальної роботи |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
виконано |
|
|
3.2. Вжиття належних заходів щодо сприяння засудженим, які готуються до звільнення у визначені намірів щодо місця проживання, працевлаштуванні працездатних осіб, надані соціальних послуг та вирішені інших проблемних питань |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
виконано |
|
|
3.3. Сприяння працевлаштуванню осіб, звільнених з місць позбавлення волі, їх адаптації та розв’язанню соціально-побутових проблем |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
виконано |
|
|
3.4. В засобах масової інформації, в школах та навчальних закладах організовувати проведення інформаційно-просвітницьких заходів про шкоду вживання наркотиків та відповідальність за їх незаконний обіг. |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
виконано |
|
|
3.5. При звільнені з установ виконання покарань осіб, які не мають визначеного місця проживання, втратили зв’язки з сім’ями, направляти їх до центрів соціально-психологічної реабілітації, навчально-виробничих баз для залучення до суспільно-корисної праці і набуття необхідної кваліфікації та здобуття робітничих професій, що користуються попитом на ринку праці |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
0 |
|
|
|
0 |
|
|
|
не виконано |
Вказані особи не звертались за допомогою |
|
4.1. Проведення поточних ремонтів службових приміщень, придбання меблів, заміна вікон. |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
50000 |
|
50000 |
|
0 |
|
0 |
|
не виконано |
за відсутності фінансування |
|
4.2. Придбання комп’ютерної офісної та копіювальної техніки. |
Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області |
2022-2025 |
75000 |
|
75000 |
|
75000 |
|
75000 |
|
виконано |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЬОГО ЗА ЗАВДАННЯМ: у тому числі кількість заходів: запланованих виконаних |
|
|
|
|
|
|
|
|
13 11 |
|
||
|
РАЗОМ ЗА ПРОГРАМОЮ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2. Аналіз виконання програми за видатками в цілому:
тис. грн
|
Заплановані бюджетні асигнування рік з урахуванням змін |
Проведені видатки за звітний період |
Відхилення |
||||||
|
усього |
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
загальний |
спеціальний |
усього |
загальний |
спеціальний |
|
75000 |
- |
75000 |
75000 |
- |
75000 |
- |
- |
- |
|
Міський голова |
Віктор БИЧКОВ |
|
|
Додаток 2 |
|
Звіт про виконання результативних показників Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки за 2025 рік |
|
|
Назва заходу |
Група результативних показників |
Назва результативного показника |
Одиниця виміру |
Значення показника |
Відхилення фактичного значення від планового («+» або «-») |
Причини невиконання |
|
|
план |
факт |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
І. Оперативна ціль Стратегії розвитку Липовецької територіальної громади (іншого стратегічного документа): |
|||||||
|
1. Завдання програми: |
|||||||
|
1. Забезпечення виконання досудової пробації |
Витрат |
|
|
|
|
|
|
|
Продукту |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ефективності |
|
|
|
|
|
|
|
|
Якості |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Забезпечення виконання наглядової пробації |
Витрат |
|
|
|
|
|
|
|
Продукту |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ефективності |
|
|
|
|
|
|
|
|
Якості |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Забезпечення виконання пенітенціарної пробації |
Витрат |
|
|
|
|
|
|
|
Продукту |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ефективності |
|
|
|
|
|
|
|
|
Якості |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Впровадження діяльності уповноваженого органну з питань пробації орієнтованої на громаду. |
Витрат |
|
|
|
|
|
|
|
Продукту |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ефективності |
|
|
|
|
|
|
|
|
Якості |
|
|
|
|
|
|
|
|
Витрат |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продукту |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ефективності |
|
|
|
|
|
|
|
|
Якості |
|
|
|
|
|
|
|
|
Кількість виконаних результативних показників 10- Кількість невиконаних результативних показників 3 - Відсоток виконання результативних показників - 69.23% |
|||||||
|
Міський голова |
Віктор БИЧКОВ |
|
|
Додаток 3 |
|
Звіт про досягнення індикаторів програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки за 2025 рік |
|
|
Назва індикатора програми |
Одиниця виміру |
Значення індикатора програми |
Відхилення фактичного значення від планового («+» або «-») |
Причини недосягнення індикаторів програми |
|
|
план |
факт |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Зниження рівня злочинів скоєних у розрахунку на 10 тис. населення |
% |
40.5 |
0.78 |
«-»39.72 |
Зниження рівня злочинів |
|
Зниження кількості вчинення повторних злочинів серед суб’єктів пробації |
% |
46.7 |
1.28 |
«-»45.42 |
Зниження кількості повторних злочинів |
|
Зниження кількості вчинення злочинів неповнолітніми суб’єктами пробації |
% |
3.5 |
0 |
«-»3.5 |
Відсутність вчинення повторних злочинів |
|
Досягнення запланованих індикаторів - |
|||||
|
Міський голова |
Віктор БИЧКОВ |
1. Узагальнені результати виконання завдань та заходів програми:
|
Кількість заходів програми, од. |
Відсоток виконаних заходів, % |
||
|
Всього |
Виконаних |
Невиконаних |
|
|
13 |
11 |
2 |
|
1.3. Перелік найбільш вагомих виконаних заходів.
Підвищення якості повноцінного збору необхідної інформації про обвинуваченого від підприємств, установ, організацій, та від громадян для забезпечення суду формалізованою інформацією, що характеризує обвинуваченого, з метою прийняття судом рішення про міру його відповідальності.
Залучення до проведення соціально-виховної роботи із суб’єктами пробації державні, громадські та волонтерські організації.
Вжиття належних організаційних заходів з метою постійного обміну інформацією з органами державної влади, правоохоронними органами, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями із якими укладено меморандум з метою попередженню рецидивної злочинності.
Вжиття належних заходів щодо сприяння засудженим, які готуються до звільнення у визначені намірів щодо місця проживання, працевлаштуванні працездатних осіб, надані соціальних послуг та вирішені інших проблемних питань.
Придбання комп’ютерної офісної та копіювальної техніки.
1.4. Перелік найбільш вагомих невиконаних заходів із зазначенням причин невиконання:
п. 3.5. При звільнені з установ виконання покарань осіб, які не мають визначеного місця проживання, втратили зв’язки з сім’ями, направляти їх до центрів соціально-психологічної реабілітації, навчально-виробничих баз для залучення до суспільно-корисної праці і набуття необхідної кваліфікації та здобуття робітничих професій, що користуються попитом на ринку праці (вказані особи не звертались за допомогою);
п. 4.1. Проведення поточних ремонтів службових приміщень, придбання меблів, заміна вікон (відсутність коштів).
Діяльність Вінницького РС №3 забезпечує 3 працівника.
Навантаження на одного працівника:
за 2025 рік надійшло судових рішень: 66:
засуджених до громадських робіт – 2;
засуджених до виправних робіт – 0;
засуджених до ППОПП – 3;
засуджених, звільнених від відбування покарання з випробовуванням
згідно ст.75 КК України – 28;
засуджених до пробаційного нагляду- 4;
засуджених до штрафу – 24;
засуджених до обмеження волі – 3;
адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт – 3;
суспільно корисні роботи – 1;
з них неповнолітніх – 2.
Надійшло 10 ухвал для складання досудових доповідей.
За 2025 рік знято з обліку: 82 суб’єкт пробації:
засуджених до громадських робіт – 6;
засуджених до ППОПП – 3;
засуджених, звільнених від відбування покарання з випробовуванням
згідно ст.75 КК України – 32;
засуджених до пробаційного нагляду- 2;
засуджених до штрафу – 22;
суспільно корисні роботи – 2;
адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт – 5;
досудових доповідей – 10.
З місць позбавлення волі за 2025 рік надійшло 10 запитів відносно 10 осіб, для вирішення питання проживання та соціально-побутового влаштування після звільнення.
За допущені порушення умов перебування на обліку до Липовецького районного суду Вінницької області було направлено 3 подання, для розгляду та вирішення питання про скасування іспитового терміну та направлення засуджених в місця позбавлення волі згідно вироку суду.
До ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області направлено 4 подання для притягнення до кримінальної відповідальності за ухилення від відбування покарання відповідно до ст. 389 КК України.
Вчинено повторних злочинів підобліковими під час перебування на обліку в органі пробації – 2.
В дохід держави сплачено засудженими до покарання у виді штрафу – 257 210 грн.
3. Оцінка ефективності виконання програми (для річного та заключного звітів):
|
Результативні показники |
Індикатори програми |
||||||
|
Кількість результативних показників, од. |
Відсоток виконаних результативних показників, % |
Кількість індикаторів програми, од. |
Відсоток досягнутих індикаторів програми, % |
||||
|
Всього |
Виконаних |
Невиконаних |
Всього |
Досягнутих |
Недосягнутих |
||
|
13 |
11 |
2 |
|
|
|
|
|
|
Міський голова |
Віктор БИЧКОВ |
|
|
Додаток 5 |
|
Пояснювальна записка до звіту про хід виконання Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки |
|
1. Узагальнені результати виконання завдань та заходів програми:
|
Кількість заходів програми, од. |
Відсоток виконаних заходів, % |
||
|
Всього |
Виконаних |
Невиконаних |
|
|
13 |
11 |
2 |
|
1.1. Перелік найбільш вагомих виконаних заходів.
Підвищення якості повноцінного збору необхідної інформації про обвинуваченого від підприємств, установ, організацій, та від громадян для забезпечення суду формалізованою інформацією, що характеризує обвинуваченого, з метою прийняття судом рішення про міру його відповідальності.
Залучення до проведення соціально-виховної роботи із суб’єктами пробації державні, громадські та волонтерські організації.
Вжиття належних організаційних заходів з метою постійного обміну інформацією з органами державної влади, правоохоронними органами, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями із якими укладено меморандум з метою попередженню рецидивної злочинності.
Вжиття належних заходів щодо сприяння засудженим, які готуються до звільнення у визначені намірів щодо місця проживання, працевлаштуванні працездатних осіб, надані соціальних послуг та вирішені інших проблемних питань.
Придбання комп’ютерної офісної та копіювальної техніки.
1.2. Перелік найбільш вагомих невиконаних заходів із зазначенням причин невиконання:
п. 3.5 При звільнені з установ виконання покарань осіб, які не мають визначеного місця проживання, втратили зв’язки з сім’ями, направляти їх до центрів соціально-психологічної реабілітації, навчально-виробничих баз для залучення до суспільно-корисної праці і набуття необхідної кваліфікації та здобуття робітничих професій, що користуються попитом на ринку праці (вказані особи не звертались за допомогою);
п. 4.1 Проведення поточних ремонтів службових приміщень, придбання меблів, заміна вікон. (відсутність коштів);
Діяльність Вінницького РС №3 забезпечували 3 працівника.
Навантаження на одного працівника:
за 2022-2025 роки надійшло судових рішень: 309:
засуджених до громадських робіт – 27;
засуджених до виправних робіт – 2;
засуджених до ППОПП – 9;
засуджених до пробаційного нагляду- 8;
засуджених, звільнених від відбування покарання з випробовуванням згідно ст.75 КК України – 150;
засуджених до штрафу – 59;
засуджених до обмеження волі – 8;
адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт – 36;
суспільно корисні роботи – 10;
з них неповнолітніх – 5.
Надійшло 43 ухвали для складання досудових доповідей.
За 2022-2025 роки знято з обліку: 245 суб’єкта пробації:
засуджених до громадських робіт – 24;
засуджених до ППОПП – 6;
засуджених до пробаційного нагляду- 2;
засуджених, звільнених від відбування покарання з випробовуванням згідно ст.75 КК України – 118;
засуджених до штрафу – 50;
суспільно корисні роботи – 9;
адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт – 36;
досудових доповідей – 43.
з місць позбавлення волі за 2022-2025 роки надійшло 48 запитів відносно 48 осіб, для вирішення
питання проживання та соціально-побутового влаштування після звільнення.
За допущені порушення умов перебування на обліку до Липовецького районного суду Вінницької області було направлено 11 подань, для розгляду та вирішення питання про скасування іспитового терміну та направлення засуджених в місця позбавлення волі згідно вироку суду.
До ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для притягнення до кримінальної відповідальності за ухилення від відбування покарання відповідно до ст. 389 КК України направлено 6 подань.
Вчинено повторних злочинів – 5.
В дохід держави сплачено засудженими до штрафу – 491130 грн.
2. Оцінка ефективності виконання програми (для річного та заключного звітів):
|
Результативні показники |
Індикатори програми |
||||||
|
Кількість результативних показників, од. |
Відсоток виконаних результативних показників, % |
Кількість індикаторів програми, од. |
Відсоток досягнутих індикаторів програми, % |
||||
|
Всього |
Виконаних |
Невиконаних |
Всього |
Досягнутих |
Недосягнутих |
||
|
13 |
11 |
2 |
|
|
|
|
|
|
Міський голова |
Віктор БИЧКОВ |
