ЛИПОВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА

ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                                                                                                   Проєкт

                                                                                                                                     Доопрацьваний

СМІШКО

РІШЕННЯ № _____

 

___ _________ 2026 року	м. Липовець	____ сесія 8 скликання

Про затвердження Програми здійснення заходів із землеустрою

на території Липовецької територіальної громади на 2026-2027 роки

 

Відповідно до Земельного кодексу України, Бюджетного кодексу України, законів України «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр», «Про оцінку земель», постанови Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 476 «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», рішення 24 сесії Липовецької міської ради 8 скликання від                            18 листопада 2021 року № 556 «Про затвердження Порядку розроблення, затвердження та виконання місцевих цільових програм Липовецької територіальної громади», з метою ефективного управління земельними ресурсами, враховуючи висновки постійних комісій міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва; з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою, керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА:

 

1.        Затвердити Програму здійснення заходів із землеустрою на території Липовецької територіальної громади на 2026-2027 роки (далі – Програма), що додається.

 

2.        Фінансування заходів Програми здійснювати за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством України.

 

3.        Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (голова комісії Микола БОНДАРЕНКО); з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою (голова комісії Дмитро ШМИГУН).

Міський голова

Віктор БИЧКОВ

ПОгодженО:

Начальник відділу земельних ресурсів виконавчого комітету міської ради ____ ____ 2026		Катерина СМІШКО
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ____ ____ 2026		Анатолій ДАЦЬКИЙ
Начальника фінансового управління міської ради ____ ____ 2026		Галина ПОЄДИНОК
Начальник відділу економічного аналізу та залучення інвестицій виконавчого комітету міської ради  ____ ____ 2026		Юрій СТАНІСЛАВСЬКИЙ
Начальник відділу юридичного забезпечення та комунальної власності виконавчого комітету міської ради ____ ____ 2026		Андрій ГУЛА
Головний спеціаліст відділу цивільного захисту, мобілізаційної роботи, військового обліку та взаємодії з правоохоронними органами виконавчого комітету  міської ради (уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції) ____ ____ 2026		Ольга ПОГОРЄЛОВА
Начальник відділу організаційного забезпечення діяльності ради виконавчого комітету міської ради ____ ____ 2026		Інна РЯБОКОНЬ
Секретар міської ради ____ ____ 2026		Олеся НАЗАРЕНКО
Голова постійної комісії міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва ____ ____ 2026		Микола БОНДАРЕНКО
Голова постійної комісії міської ради з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою ____ ____ 2026		Дмитро ШМИГУН

Головний спеціаліст відділу земельних ресурсів

виконавчого комітету міської ради

 Пундик Галина  067 100 66 36

___________ ____ ______ 2026

 

          Проєкт рішення підготовлений з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Закону України «Про захист персональних даних».

 

Начальник відділу земельних ресурсів

виконавчого комітету міської ради

____________Смішко Катерина

____ ______ 2026

 

Проєкт рішення здано

до відділу організаційного забезпечення

діяльності ради                                              ____________________________________________

                                                                                                                                                             ^{(дата, підпис, Ім’я, Прізвище)}

 

_____________________________________________________________________________

Відділ організаційного забезпечення діяльності ради виконавчого комітету міської ради

Проєкт рішення одержано паперовий варіант _________________________________________

                                                                                                                                           ^{(дата, підпис посадової особи, Ім’я, Прізвище)}                                               електронний варіант ______________________________________________________________

                                                                                                                                          ^{(дата, підпис посадової особи, Ім’я, Прізвище)}

Проєкт оприлюднено на веб-сайті міської ради_______________________________________

(дата оприлюднення, підпис посадової особи, Ім’я, Прізвище)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення __ сесії міської

ради 8 скликання

__ ________ 2026 року № ____

Програма здійснення заходів із землеустрою

на території Липовецької територіальної громади на 2026-2027 роки

 

1. Паспорт Програми

1	Мета програми	Здійснення заходів для створення ефективного механізму регулювання земельних відносин та державного управління земельними ресурсами, раціонального використання та охорони земель, розвитку ринку землі, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру. Забезпечення ефективного використання земельних ресурсів, створення оптимальних умов для суттєвого збільшення соціального, інвестиційного і виробничого потенціалів землі, зростання її економічної цінності
2	Оперативні цілі, визначені Стратегією розвитку Липовецької ТГ (іншими стратегічними документами), на досягнення яких спрямована програма	Операційна ціль 1.2. Прозорий та успішний бізнес на конкурентних засадах
4	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення проекту програми	Розпорядження міського голови від                           02 березня 2026 року № 22-р «Про розроблення Програми здійснення заходів із землеустрою Липовецької територіальної громади на 2026-2027 роки»
5	Розробник програми	Відділ земельних ресурсів виконавчого комітету міської ради
6	Відповідальний виконавець програми	Відділ земельних ресурсів виконавчого комітету міської ради
7	Співвиконавці програми	Фінансове управління Липовецької міської ради Відділ бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення виконавчого комітету міської ради
8	Строки реалізації програми	2026-2027 роки
9	Обсяги фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми	Всього 700 000 гривень, у тому числі за роками:
		2026 рік	2027 рік
	Всього	300000	400000
	у тому числі за джерелами:
9.1	державний бюджет	-	-
9.2	Місцевий бюджет Липовецької ТГ	300000	400000
	інші джерела	-	-

 

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Програма розроблена на підставі Земельного кодексу України, Бюджетного кодексу України, законів України «Про землеустрій», «Про державний земельний кадастр», «Про оцінку земель», постанови Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 476 «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», з метою реалізації заходів для створення ефективного механізму регулювання земельних відносин та державного управління земельними ресурсами, раціонального використання та охорони земель, розвитку ринку землі, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру, забезпечення ефективного використання земельних ресурсів, створення оптимальних умов для суттєвого збільшення соціального, інвестиційного і виробничого потенціалів землі, зростання її економічної цінності, забезпечення потреб населення і галузей економіки у земельних ресурсах.

Результатом виконання Програми має стати підвищення показників ефективності раціонального використання та охорони земель.

 

3. Визначення мети Програми

 

Мета Програми – здійснення заходів для створення ефективного механізму регулювання земельних відносин та державного управління земельними ресурсами, раціонального використання та охорони земель, розвитку ринку землі, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру.

Забезпечення ефективного використання земельних ресурсів, створення оптимальних умов для суттєвого збільшення соціального, інвестиційного і виробничого потенціалів землі, зростання її економічної цінності

 

4. Обґрунтування шляхів та засобів розв’язання проблеми

 

Успішне досягнення мети Програми передбачає здійснення заходів із землеустрою:

встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці;

проведення інвентаризації земель;

встановлення меж водоохоронних зон та прибережних смуг;

складання проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь;

складання проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів;

розроблення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель;

розроблення іншої землевпорядної документації, пов'язаної з використанням та охороною земель.

 

5. Перелік завдань і заходів Програми, строки її виконання

 

Виконання Програми здійснюватиметься шляхом реалізації заходів у рамках визначених завдань, що наведені у додатку 1, що додається.

Реалізація Програми передбачає здійснення розроблених заходів на 2026-2027 роки протягом двох років.

Програма заходів із землеустрою включає розроблення документації із землеустрою та оцінку земель.

 

6. Аналіз впливу заходів Програми на соціально-економічне

становище різних категорій жінок та чоловіків, а також

на забезпечення гендерної рівності

Згідно зі статтею 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом; не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження.

Реалізація заходів, передбачених Програмою, має комплексний вплив на соціально-економічне становище жителів громади. Програма передбачає розвиток первинного ринку земель, що розширює можливості економічної участі громадян незалежно від статі.

Програма закладає передумови для зростання прозорості у сфері земельних відносин, що сприятиме зниженню корупційних ризиків і покращенню доступу до інформації як для жінок, так і для чоловіків.

Реалізація Програми сприятиме принципам рівності, забезпечить рівний доступ жінок і чоловіків до земельних ресурсів та економічних можливостей, а також посилить їхню участь у процесах управління розвитком територіальної громади.

 

7. Якісні та кількісні показники результативності Програми,

індикатори Програми

Реалізація заходів Програми дозволить продовжити здійснення робіт з інвентаризації та оцінки земель, що має забезпечити повноту сплати за користування землею, ефективне використання земельно-ресурсного потенціалу громади, мінімізувати ризики самовільного захоплення земельних ділянок.

Індикатори виконання Програми наведені у додатку 2, що додається.

 

8. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координація виконання заходів покладається на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та на відділ земельних ресурсів виконавчого комітету міської ради.

Контролюють виконання Програми постійні комісії міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою.

 

9. Оцінка фінансових, матеріально-технічних, трудових ресурсів, необхідних для виконання Програми

Фінансування Програми здійснюється в межах коштів, затверджених у місцевому бюджеті територіальної громади на зазначені цілі на відповідний рік та за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством України.

Конкретні обсяги видатків на реалізацію заходів Програми можуть уточнюватися під час формування та затвердження місцевого бюджету територіальної громади на наступний фінансовий рік.

 

 

 

Секретар міської ради                                                      Олеся НАЗАРЕНКО

 

 

 

Начальник відділу земельних ресурсів

виконавчого комітету міської ради                                    Катерина СМІШКО

 

 

 

Додаток 1

до Програми

 

Оперативна ціль Стратегії розвитку Липовецької ТГ до 2030 року	Завдання програми	Заходи програми	Строки виконання заходу	Виконавці заходу	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування, (тис. грн)	Очікуваний результат (результативні показники) (тис. грн)
							Назва показника	2026 рік	2027 рік
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Операційна ціль 1.2. Прозорий та успішний бізнес на конкурентних засадах	1. Забезпечення прозорості та економічної ефективності у сфері земельних відносин та забезпечення ефективного використання земель комунальної власності	1. Розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель	2026-2027	Відділ земельних ресурсів виконавчого комітету міської ради, відділ бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення виконавчого комітету міської ради	Бюджет ТГ	170,000	Витрат (розроблення документації, грн)	70,000	100,000
							Продукту (площа проінвентаризованих земель, га)	3,00	4,00
							Ефективності (середні витрати на 1 документацію, грн)	4,500	5,000
							Якості (частка проінвентаризованих земель до запланованих, %)	50	50
		2. Розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів	2026-2027	Відділ земельних ресурсів виконавчого комітету міської ради, відділ бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення виконавчого комітету міської ради	Бюджет ТГ	80,000	Витрат (розроблення документації, грн)	30,000	50,000
							Продукту (кількість документацій розроблено, шт)	2	2
							Ефективності (середні витрати на 1 документацію, грн)	15,000	25,000
							Якості (частка виконання робіт з розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду), %	100	100
		3. Розроблення проекту щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці	2026-2027	Відділ земельних ресурсів виконавчого комітету міської ради, відділ бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення виконавчого комітету міської ради	Бюджет ТГ	200,000	Витрат (розроблення документації, грн)	100,000	100,000
							Продукту (кількість документацій розроблено, шт)	1	1
							Ефективності (середні витрати на 1 документацію, грн)	100,000	100,000
							Якості (частка виконання заходу з розробки документацій, %)	100	100
		4. Розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель	2026-2027	Відділ земельних ресурсів виконавчого комітету міської ради, відділ бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення виконавчого комітету міської ради	Бюджет ТГ	250,000	витрат(розроблення документації, грн)	100,000	150,000
							Продукту (кількість документацій розроблено, шт)	5	5
							Ефективності (середня вартість розробки однієї технічної документації з нормативної грошової оцінки, грн)	20,000	30,000
							Якості (ступінь готовності технічної документації з нормативної грошової оцінки земель,%)	100	100
РАЗОМ ПО МЦП						Всього: 700,000
						2026 рік – 300,000
						2027 рік – 400,000