Проєкти рішень сесії міської ради №б/н «Про звіт про виконання завдань і заходів Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки»

ЛИПОВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА

ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Проєкт

ГРИШАКОВ

РІШЕННЯ № ____

 

____________ 2026 року

м. Липовець

___  сесія 8 скликання

 

Про звіт про виконання завдань і заходів Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки

 

Відповідно до законів України «Про пробацію», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», наказу Міністерства юстиції України від 29 січня 2019 року № 272/5 «Про затвердження Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі», рішення 24 сесії міської ради 8 скликання від 18 листопада 2021 року № 556 «Про затвердження Порядку розроблення, затвердження та виконання місцевих цільових програм Липовецької територіальної громади», забезпечення конституційних прав та свобод громадян, враховуючи висновки постійних комісій міської ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту; з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА:

1. Інформацію начальника Вінницького районного сектору № 3 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області ГРИШАКОВА Василя про виконання завдань і заходів Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки, затвердженої рішенням 31 сесії міської ради 8 скликання від 14 березня 2022 року № 841, за 2025 рік та за 2022-2025 роки взяти до відома згідно з додатками 1-5.

2. Програму забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки на підставі показників та індикаторів ефективності результатів виконання завдань і доходів за звітній період вважаю виконаною згідно з додатком .

3. Зняти з контролю рішення 31 сесії міської ради 8 скликання від 14 березня 2022 року № 841 «Про затвердження Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки».

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту (голова комісії Наталія СОЛОВЙОВА); з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Микола БОНДАРЕНКО).

 

 

 

 

 

Міський голова                                                                       Віктор БИЧКОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОГОДЖЕНО
Начальник Вінницького районного сектору № 3 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області		Василь ГРИШАКОВ
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради
____ ____ 2026		Володимир ДУЖИЙ
Начальник фінансового управління міської ради ____ ____ 2026		Галина ПОЄДИНОК
Начальник відділу економічного аналізу та залучення інвестицій виконавчого комітету міської ради __               2026		Юрій СТАНІСЛАВСЬКИЙ
Начальник відділу юридичного забезпечення та комунальної власності виконавчого комітету ____ ____ 2026		Андрій ГУЛА
Головний спеціаліст відділу цивільного захисту, мобілізаційної роботи, військового обліку та взаємодії з правоохоронними органами виконавчого комітету міської ради Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції () ____ ____ 2026		Ольга ПОГОРЄЛОВА
Начальник відділу організаційного забезпечення діяльності ради виконавчого комітету міської ради ____ ____ 2026		Інна РЯБОКОНЬ
Секретар міської ради ____ ____ 2026		Олеся НАЗАРЕНКО
Голова постійної комісії з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту ___ ____ 2026		Наталія СОЛОВЙОВА
Голова постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва ____ ____   2026		Микола БОНДАРЕНКО

Виконавець

Василь ГРИШАКОВ

           

____ ____ 2026

Проєкт рішення підготовлений з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Закону України «Про захист персональних даних».

Розробник

Василь ГРИШАКОВ

 

____ ____ 2026

 

Проєкт рішення здано

до відділу організаційного забезпечення

діяльності ради                                              ____________________________________________

                                                                                                                                                             ^{(дата, підпис, Ім’я, Прізвище)}

_____________________________________________________________________________

Відділ організаційного забезпечення діяльності ради виконавчого комітету міської ради

Проєкт рішення одержано паперовий варіант _________________________________________

                                                                                                                                           ^{(дата, підпис посадової особи, Ім’я, Прізвище)}                                               електронний варіант ______________________________________________________________

                                                                                                                                          ^{(дата, підпис посадової особи, Ім’я, Прізвище)}

Проєкт оприлюднено на веб-сайті міської ради___________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 1

до рішення ___ сесії міської

ради 8 скликання

____________2026 року №_____

 

 

Інформація про виконання

Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки, затвердженої рішенням 31 сесії міської ради 8 скликання від 14 березня 2022 року № 841, за 2025 рік

Відповідальний виконавець програми: Вінницький районний сектор №3 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області

Найменування заходу	Виконавці заходу	Термін вико­нання (план/ факт)	Орієнтовні обсяги фінансування на 2025 рік (тис. грн)				Фактичні обсяги фінансування за звітний період (тис. грн)				Інформація про виконання заходу	Причини невикона­ння
			Усього	у тому числі за джерелами:			Усього	у тому числі за джерелами:
				державний бюджет	Бюджет ТГ	інші джерела		державний бюджет	бюджет ТГ	інші джерела
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	11
Завдання: 1. Забезпечення виконання досудової пробації
1.1 Підвищення якості повноцінного збору необхідної інформації про обвинуваченого від підприємств, установ, організацій, та від громадян для забезпечення суду формалізованою інформацією, що характеризує обвинуваченого, з метою прийняття судом рішення про міру його відповідальності	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				виконано
1.2. Удосконалити співпрацю із підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, з метою вчасного отримання повноцінної необхідної інформації для встановлення рівня ризику шкоди та ризику вчинення повторного кримінального правопорушення, а також визначення рівня ймовірної небезпеки для суспільства	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				виконано
2.1. Вжиття належних організаційних заходів з метою здійснення наглядових та соціально-виховних заходів щодо засуджених до покарань у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, осіб, яким покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк замінено покаранням у виді громадських робіт або виправних робіт, осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, звільнених від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				виконано
2.2. Залучення до проведення соціально-виховної роботи із суб’єктами пробації державні, громадські та волонтерські організації	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				виконано
2.3. Спільно із працівниками поліції забезпечити своєчасний контроль за поведінкою засуджених за місцем проживання, роботи, навчання	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				виконано
2.4 Вжиття належних організаційних заходів з метою постійного обміну інформацією з органами державної влади, правоохоронними органами, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями із якими укладено меморандум з метою попередженню рецидивної злочинності	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				виконано
3.1.. З метою налагодження дієвої співпраці з державними та громадськими організаціями, вжиття заходів щодо залучення спостережної комісії, суб’єктів соціального патронажу та інших організацій до процесу підготовки засуджених, які вдбувають покарання у виді позбавлення та обмеження волі до звільнення, зокрема участі у проведені інформаційно-розяснювальної роботи	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				виконано
3.2. Вжиття належних заходів щодо сприяння засудженим, які готуються до звільнення у визначені намірів щодо місця проживання, працевлаштуванні працездатних осіб, надані соціальних послуг та вирішені інших проблемних питань	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				виконано
3.3. Сприяння працевлаштуванню осіб, звільнених з місць позбавлення волі, їх адаптації та розв’язанню соціально-побутових проблем	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				виконано
3.4. В засобах масової інформації, в школах та навчальних закладах організовувати проведення інформаційно-просвітницьких заходів про шкоду вживання наркотиків та відповідальність за їх незаконний обіг.	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				виконано
3.5. При звільнені з установ виконання покарань осіб, які не мають визначеного місця проживання, втратили зв’язки з сім’ями, направляти їх до центрів соціально-психологічної реабілітації, навчально-виробничих баз для залучення до суспільно-корисної праці і набуття необхідної кваліфікації та здобуття робітничих професій, що користуються попитом на ринку праці	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	0				0				не виконано	Вказані особи не звертались за допомогою
4.1. Проведення поточних ремонтів службових приміщень, придбання меблів, заміна вікон.	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	50000		50000		0		0		не виконано	за відсутності фінансування
4.2. Придбання комп’ютерної офісної та копіювальної техніки.	Вінницький РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області	2022-2025	75000		75000		75000		75000		виконано
ВСЬОГО ЗА ЗАВДАННЯМ: у тому числі кількість заходів: запланованих виконаних											13 11
РАЗОМ ЗА ПРОГРАМОЮ

 

2. Аналіз виконання програми за видатками в цілому:          тис, грн.

	Заплановані бюджетні асигнування рік з урахуванням змін		Проведені видатки за звітний період			Відхилення
усього	загальний фонд	спеціальний фонд	усього	загальний	спеціальний	усього	загальний	спеціальний
75000	-	75000	75000	-	75000	-	-	-

 

 

 

Секретар міської ради                                                                                                                                   Олеся НАЗАРЕНКО

 

Начальник Вінницького РС № 3                                                                                                              Василь ГРИШАКОВ

Додаток 2

до рішення ____ сесії міської

ради 8 скликання

___________ 2026 року №____

 

 

Звіт про виконання результативних показників

за 2025 рік

Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки

 

Назва заходу	Група результа­тивних показників	Назва результативного показника	Одиниця виміру	Значення показника		Відхилення фактичного значення від планового («+» або «-»)	Причини невиконання
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8
І. Оперативна ціль Стратегії розвитку Липовецької територіальної громади (іншого стратегічного документа):
1. Завдання програми:
1. Забезпечення виконання досудової пробації	Витрат
	Продукту
	Ефективності
	Якості
2. Забезпечення виконання наглядової пробації	Витрат
	Продукту
	Ефективності
	Якості
3. Забезпечення виконання пенітенціарної пробації Витрат             Продукту             Ефективності             Якості
4. Впровадження діяльності уповноваженого органну з питань пробації орієнтованої на громаду. Витрат             Продукту             Ефективності             Якості
Витрат             Продукту             Ефективності             Якості
Кількість виконаних результативних показників 10- Кількість невиконаних результативних показників 3 - Відсоток виконання результативних показників -   69.23%

 

 

 

Секретар міської ради                                                                                                                                   Олеся НАЗАРЕНКО

 

 

Начальник Вінницького РС № 3                                                                                                              Василь ГРИШАКОВ 

 

 

Додаток 3

до рішення ___ сесії міської

ради 8 скликання

__________ 2026 року №_____

 

 

Звіт про досягнення індикаторів програми

за 2025 рік

Програми забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених та запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень на 2022-2025 роки

 

Назва індикатора програми	Одиниця виміру	Значення індикатора програми		Відхилення фактичного значення від планового («+» або «-»)	Причини недосягнення індикаторів програми
		план	факт
1	2	3	4	5	6
Зниження рівня злочинів скоєних у розрахунку на 10 тис. населення	%	40.5	0.78	«-»39.72	Зниження рівня злочинів
Зниження кількості вчинення повторних злочинів серед суб’єктів пробації	%	46.7	1.28	«-»45.42	Зниження кількості повторних злочинів
Зниження кількості вчинення злочинів неповнолітніми суб’єктами пробації	%	3.5	0	«-»3.5	Відсутність вчинення повторних злочинів
Досягнення запланованих індикаторів -

 

 

 

Секретар міської ради                                                                                                                                   Олеся НАЗАРЕНКО

 

Начальник Вінницького РС № 3                                                                                                              Василь ГРИШАКОВ

 

 

 

 

                                                       Додаток 5

до рішення ____ сесії міської

                                                                                        ради 8 скликання

                                                                                  ____________2026 року №____

 

 

Пояснювальна записка

(звітний період)

1. Узагальнені результати виконання завдань та заходів програми:

 

Кількість заходів програми, од.			Відсоток виконаних заходів, %
Всього	Виконаних	Невиконаних
13	11	2

 

1. Перелік найбільш вагомих виконаних заходів.

Підвищення якості повноцінного збору необхідної інформації про обвинуваченого від підприємств, установ, організацій, та від громадян для забезпечення суду формалізованою інформацією, що характеризує обвинуваченого, з метою прийняття судом рішення про міру його відповідальності.

Залучення до проведення соціально-виховної роботи із суб’єктами пробації державні, громадські та волонтерські організації.

Вжиття належних організаційних заходів з метою постійного обміну інформацією з органами державної влади, правоохоронними органами, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями із якими укладено меморандум з метою попередженню рецидивної злочинності.

Вжиття належних заходів щодо сприяння засудженим, які готуються до звільнення у визначені намірів щодо місця проживання, працевлаштуванні працездатних осіб, надані соціальних послуг та вирішені інших проблемних питань.

Придбання комп’ютерної офісної та копіювальної техніки.

2. Перелік найбільш вагомих невиконаних заходів із зазначенням причин невиконання:

п. 3.5 При звільнені з установ виконання покарань осіб, які не мають визначеного місця проживання, втратили зв’язки з сім’ями, направляти їх до центрів соціально-психологічної реабілітації, навчально-виробничих баз для залучення до суспільно-корисної праці і набуття необхідної кваліфікації та здобуття робітничих професій, що користуються попитом на ринку праці (вказані особи не звертались за допомогою);

п. 4.1 Проведення поточних ремонтів службових приміщень, придбання меблів, заміна вікон. (відсутність коштів);

 

Діяльність Вінницького РС №3 забезпечували 3 працівника.

Навантаження на одного працівника:

за 2022-2025 роки надійшло судових рішень: 309:

засуджених до громадських робіт – 27;

засуджених до виправних робіт – 2;

засуджених до ППОПП – 9;

засуджених до пробаційного нагляду- 8;

засуджених, звільнених від відбування покарання з випробовуванням згідно ст.75 КК України – 150;

засуджених до штрафу – 59;

засуджених до обмеження волі – 8;

адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт – 36;

суспільно корисні роботи – 10;

з них неповнолітніх – 5.

Надійшло 43 ухвали для складання досудових доповідей.

За 2022-2025 роки знято з обліку: 245 суб’єкта пробації:

засуджених до громадських робіт – 24;

засуджених до ППОПП – 6;

засуджених до пробаційного нагляду- 2;

засуджених, звільнених від відбування покарання з випробовуванням згідно ст.75 КК України – 118;

засуджених до штрафу – 50;

суспільно корисні роботи – 9;

адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт – 36;

досудових доповідей – 43.

з місць позбавлення волі за 2022-2025 роки надійшло 48 запитів відносно 48 осіб, для вирішення

питання проживання та соціально-побутового влаштування після звільнення.

За допущені порушення умов перебування на обліку до Липовецького районного суду Вінницької області було направлено 11 подань, для розгляду та вирішення питання про скасування іспитового терміну та направлення засуджених в місця позбавлення волі  згідно вироку суду.

До ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для притягнення до кримінальної відповідальності за ухилення від відбування покарання відповідно до ст. 389 КК України направлено 6 подань.

Вчинено повторних злочинів – 5.

В дохід держави сплачено засудженими до штрафу – 491130 грн.

2. Оцінка ефективності виконання програми (для річного та заключного звітів):

 

Результативні показники				Індикатори програми
Кількість результативних показників, од.			Відсоток виконаних результативних показників, %	Кількість індикаторів програми, од.			Відсоток досягнутих індикаторів програми, %
Всього	Вико­ наних	Невико­ наних		Всього	Досягну­тих	Недосяг- нутих
13	11	2

 

Секретар міської ради                                                                                                                      Олеся НАЗАРЕНКО

 

Начальник Вінницького РС № 3                                                                                                           Василь ГРИШАКОВ