Рішення сесії міської ради №2169 «Про звіт про виконання завдань і заходів Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги»»
Властивість | Значення |
---|---|
Скликання: | 8 скликання |
Сесія: | 81 сесія |
Тип документу: | Рішення сесії міської ради |
Дата прийняття: | 23.01.2025 |
Дата оприлюднення: | 24.01.2025 |
Номер документу: | 2169 |
Назва документу: | Про звіт про виконання завдань і заходів Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги» |
Прикріплені файли: |
ЛИПОВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА
ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ № 2169
23 січня 2025 року |
м. Липовець |
81 сесія 8 скликання |
Про звіт про виконання завдань і заходів Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги»
Відповідно до законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про державну підтримку сільського господарства в Україні», Порядку розроблення, затвердження та виконання місцевих цільових програм Липовецької територіальної громади, затвердженого рішенням 24 сесії міської ради 8 скликання від 18 листопада 2021 року № 556, з метою підготовки звіту про виконання завдань і заходів Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги», враховуючи висновок постійної комісії міської ради з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА:
1. Звіт про виконання завдань і заходів Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги», затвердженої рішенням 43 сесії міської ради 8 скликання від 29 листопада 2022 року № 1093, за 2024 рік та звітний період 2022-2024 років взяти до відома, згідно з додатками 1-5.
2. Програму підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги» на підставі оцінки показників та індикаторів ефективності результатів виконання завдань і заходів за звітний період вважати виконаною згідно з додатком 5.
3. Зняти з контролю рішення 43 сесії міської ради 8 скликання від 29 листопада 2022 року № 1093 «Про затвердження Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги».
Міський голова |
Віктор БИЧКОВ |
|
Додаток 1 до рішення 81 сесії міської ради 8 скликання 23 січня 2025 року № 2169
|
Інформація про виконання Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги» за 2024 рік, затвердженої рішенням 43 сесії міської ради 8 скликання від 29 листопада 2022 року № 1093 |
Найменування заходу |
Виконавці заходу |
Термін виконання (план/ факт) |
Орієнтовні обсяги фінансування на рік (гривень) |
Фактичні обсяги фінансування за звітний період (гривень) |
Інформація про виконання заходу |
Причини невиконання |
||||||
Усього |
у тому числі за джерелами: |
Усього |
у тому числі за джерелами: |
|||||||||
державний бюджет |
Бюджет ТГ |
Інші джерела |
державний бюджет |
бюджет ТГ |
Інші джерела |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
11 |
Публікації в соціальних мережах та на сайті міської ради інформації щодо Програми «Сади Перемоги» |
Відділ документообігу та діловодства виконавчого комітету міської ради |
Постійно |
|
|
|
|
|
|
|
|
Протягом звітного періоду висвітлювалася інформація на офіційних інтернет-ресурсах міської ради про хід реалізації Програми «Сади Перемоги» |
- |
Проведення ярмарок-фестивалів сільськогосподарської продукції |
Відділ економічного аналізу та залучення інвестицій виконавчого комітету міської ради, відділ культури міської ради, відділ документообігу та діловодства виконавчого комітету міської ради, представники агросектору, підприємці громади, представники ОСГ |
Серпень, щорічно |
130 000 |
- |
90 000 |
40 000 |
0 |
- |
0 |
0 |
Заходи не проводилися у зв’язку із безпековою ситуацією викликаною повномасштабним вторгненням рф на територію України |
|
Придбання та розподіл насіннєвого матеріалу |
Управління соціального захисту населення та охорони здоров’я міськради, КЗ «Центр надання соціальних послуг» |
Березень-квітень 2024 року |
|
|
|
|
|
|
|
|
Виконано |
- |
- кошти місцевого бюджету |
40 000 |
- |
40 000 |
- |
0 |
- |
0 |
- |
||||
- кошти міжнародних донорів |
0 |
- |
- |
0 |
415 702 |
- |
- |
415 702 |
||||
Надання послуг з обробітку землі для особистих селянських господарств громад |
КП «Комунсервіс» |
Березень-квітень, жовтень-листопад щорічно |
|
|
|
|
|
|
|
|
Не виконано |
У зв’язку із відсутністю бюджетного фінансування |
ВСЬОГО ЗА ЗАВДАННЯМ: у тому числі кількість заходів: запланованих - 4 заходи виконаних - 2 заходів |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
РАЗОМ ЗА ПРОГРАМОЮ |
40 000 |
- |
40 000 |
0 |
415 702 |
- |
0 |
415 702 |
|
|
2. Аналіз виконання програми за видатками в цілому:
гривень
Заплановані бюджетні асигнування на рік з урахуванням змін |
Проведені видатки за звітний період |
Відхилення |
||||||
усього |
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
загальний |
спеціальний |
усього |
загальний |
спеціальний |
40 000 |
40 000 |
- |
415 702 |
415 702 |
- |
375 702 |
375 702 |
- |
Секретар міської ради |
Олеся НАЗАРЕНКО |
|
Додаток 2 до рішення 81 сесії міської ради 8 скликання 23 січня 2025 року № 2169
|
Звіт про виконання результативних показників Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги» за 2024 рік |
Назва заходу |
Група результативних показників |
Назва результативного показника |
Одиниця виміру |
Значення показника |
Відхилення фактичного значення від планового («+» або «-») |
Причини невиконання |
|
план |
факт |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
І. Операційна ціль 4.1. Поліпшення рівня безпеки в громаді |
|||||||
1. Завдання програми: Популяризація сільськогосподарської праці та Програми «Сади Перемоги» |
|||||||
1.1. Публікації в соціальних мережах та на сайті міської ради інформації щодо Програми «Сади Перемоги» |
Витрат |
Реалізація заходу не потребує видатків з бюджету |
- |
- |
- |
- |
|
Продукту |
Підготовлено цикл публікацій про важливість реалізації Програми |
дописи |
4 |
4 |
0 |
|
|
Ефективності |
Кількість сімей, з числа пільгових категорій, які взяли участь у Програмі |
сім’ї |
100 |
2 500 |
+2 400 |
|
|
Якості |
Забезпечення продовольчими запасами сімей з числа вразливих категорій |
|
|
|
|
|
|
1.2. Проведення ярмарок-фестивалів сільськогосподарської продукції |
Витрат |
Видатки на проведення ярмарки-фестивалю |
гривень |
130 000 |
0 |
-130 000 |
Ярмарка-фестиваль в громаді не проводилася у зв’язку з безпековою ситуацією та продовженням правового режиму воєнного стану. |
Продукту |
Кількість проведених ярмарок |
заходів |
1 |
0 |
-1 |
||
Ефективності |
Кількість відвідувачів ярмарок |
осіб |
1 000 |
0 |
-1 000 |
||
Якості |
Ознайомлення та популяризація місцевих виробників агропродукції |
|
|
|
|
||
4. Завдання програми: Надання матеріально-технічної допомоги населенню |
|||||||
4.1. Придбання та розподіл насіннєвого матеріалу |
Витрат |
Видатки на придбання посадкового матеріалу |
гривень |
40 000 |
415 702 |
375 702 |
|
Продукту |
Сформовано насіннєвих наборів |
штук |
100 |
2 500 |
+2 400 |
|
|
Ефективності |
Залучено домогосподарств та закладів до реалізації Програми |
домогосподарств |
100 |
2 500 |
+2 400 |
|
|
Якості |
Зібраний валовий врожай |
тон |
7,2 |
10,3 |
+3,1 |
|
|
4.2. Надання послуг з обробітку землі для особистих селянських господарств |
Витрат |
Вартість обробітку земель |
гривень |
- |
- |
- |
У зв’язку з тим, що не вдалося придбати сільгосптехніки, обробіток землі не здійснювався. |
Продукту |
Кількість осіб, які скористалися послугою |
осіб |
- |
- |
- |
||
Ефективності |
Середня вартість обробітку земельної ділянки для 1 сім’ї |
гривень/осіб |
- |
- |
- |
||
Якості |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Кількість виконаних результативних показників – 2. Кількість невиконаних результативних показників – 2. Відсоток виконання результативних показників – 50 %. |
Секретар міської ради |
Олеся НАЗАРЕНКО |
|
Додаток 3 до рішення 81 сесії міської ради 8 скликання 23 січня 2025 року № 2169
|
Звіт про досягнення індикаторів Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022‑2024 роки «Сади Перемоги» за 2024 рік |
Назва індикатора програми |
Одиниця виміру |
Значення індикатора програми |
Відхилення фактичного значення від планового («+» або «-») |
Причини недосягнення індикаторів програми |
|
план |
факт |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Кількість домогосподарств, які взяли участь у Програмі |
домогосподарства |
100 |
2 500 |
+2 400 |
Збільшити кількість домогосподарств, які беруть участь у Програмі, вдалося за рахунок залучення коштів міжнародних донорів |
Площі земель ОСГ, що додатково оброблялися в рамках виконання Програми |
га |
200 |
0 |
-200 |
Досягти запланованих показників не вдалося через те, що не було придбано сільськогосподарської техніки |
Кількість досягнутих індикаторів програми - 1. Кількість недосягнутих індикаторів програми – 1. Відсоток досягнутих індикаторів програми – 50% |
Секретар міської ради |
Олеся НАЗАРЕНКО |
1. Узагальнені результати виконання завдань та заходів програми:
Кількість заходів програми, од. |
Відсоток виконаних заходів, % |
||
Всього |
Виконаних |
Невиконаних |
|
4 |
2 |
2 |
50 |
1.1. Протягом 2024 року з 4 запланованих заходів Програми вдалося реалізувати 2, один з яких – за кошти міжнародних донорів:
публікації в соціальних мережах та на сайті міської ради інформації щодо Програми «Сади Перемоги». На інтернет-ресурсах міської ради оприлюднювалися матеріали про важливість самозабезпечення домогосподарств громади городиною в період збройної агресії та публікувалися дописи про досягнення учасників Програми;
придбання та розподіл насіннєвого матеріалу. В рамках реалізації Програми передбачалося придбання 100 насіннєвих наборів за кошти місцевого бюджету для забезпечення внутрішньо переміщених осіб, які проживають на території громади та сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Протягом квітня-травня поточного року за сприяння Всеукраїнської асоціації громад від міжнародних донорів КЗ «Центр надання соціальних послуг» отримав 450 насіннєвих наборів для пільгових категорій населення громади, вартістю 26 202 гривень. Це дало можливість значно розшити коло учасників Програми. Насіннєві набори складалися з популярних городніх культур. Варто зазначити, що БО «БФ МХП-Громаді» в рамках власної програми підтримки громад організував видачу насіннєвих наборів пайовикам агрохолдингу з числа жителів громади. Загалом місцевим мешканцям видано 2 050 насіннєвих наборів на суму близько 400 000 гривень.
1.2. Протягом звітного періоду не реалізовано заходи, що передбачали:
надання послуг з обробітку землі для особистих селянських господарств. У зв’язку з тим, що не вдалося придбати сільгосптехніку, обробіток земельних ділянок пільгових категорій населення не здійснювався;
проведення ярмарків-фестивалів сільськогосподарської продукції. Ярмарка-фестиваль в громаді у 2024 році не проводилася у зв’язку з безпековою ситуацією та продовженням правового режиму воєнного стану.
2. Оцінка ефективності виконання Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги» за 2024 рік
Результативні показники |
Індикатори програми |
||||||
Кількість результативних показників, од. |
Відсоток виконаних результативних показників, % |
Кількість індикаторів програми, од. |
Відсоток досягнутих індикаторів програми, % |
||||
Всього |
Виконаних |
Невиконаних |
Всього |
Досягнутих |
Недосягнутих |
||
2 |
2 |
0 |
100 |
2 |
1 |
0 |
50 |
В ході реалізації Програми протягом 2024 року вдалося виконати всі результативні показники:
валовий збір сільськогосподарської продукції, вирощеної домогосподарствами в рамках реалізації Програми. Загалом учасники Програми з отриманого насіння виростили та зібрали 10,3 т врожаю різних овочів, при запланованих обсягах у 7,2 т. Варто зазначити, що практично всі учасники Програми вирощену городину намагалися максимально переробити та зберегти та зимовий період. З цією метою БО «БФ «МХП-Громаді» серед пайовиків розповсюджував і кришки для консервації;
відсоток збільшення особистих селянських господарств, які забезпечують себе самостійно основними категоріями харчових продуктів (овочами з борщового набору, зеленню тощо). Порівняння отриманих даних за звітний і попередній періоди, показує ріст даного показника у 25 разів. Цей ріст зумовлений отриманням насіннєвих наборів від міжнародних донорів та вітчизняних благодійних організацій. Із запланованих 100 наборів, за їх підтримки вдалося організувати видачу 2 500.
3. Два із запланованих заходів не вдалося реалізувати. Обмежені фінансові можливості бюджету громади в умовах війни стали на заваді придбанню сільгосптехніки, яка планувалася до використання для обробітку земельних ділянок для пільгових категорій населення, а складна безпекова ситуація в країні зумовила значні ризики для проведення ярмарки-фестивалю сільгосппродукції.
Посадковим матеріалом, що отриманий в рамках Програми від благодійників у звітному періоді було засаджено понад 5,0 га присадибних ділянок місцевих мешканців.
Виконання заходів Програми максимально посприяло самозабезпеченню населення громади основними продуктами харчування, які можуть бути вирощеними у домогосподарствах.
Програма покликана зміцнити соціально-економічне становище кожного домогосподарства в умовах правового режиму воєнного стану та розв’язати проблеми із забезпеченням продуктами харчування соціально-вразливих груп населення, а це особи з числа внутрішньо переміщених, сім’ї з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах, пенсіонери тощо.
Секретар міської ради |
Олеся НАЗАРЕНКО |
|
Додаток 5 до рішення 81 сесії міської ради 8 скликання 23 січня 2025 року № 2169
|
Пояснювальна записка до звіту про хід виконання Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022‑2024 роки «Сади Перемоги» за 2022-2024 роки |
1. Узагальнені результати виконання завдань та заходів програми:
Кількість заходів програми, од. |
Відсоток виконаних заходів, % |
||
Всього |
Виконаних |
Невиконаних |
|
8 |
5 |
3 |
63 |
1.1. Протягом 2022-2024 років з 8 запланованих заходів Програми вдалося реалізувати 5, зокрема:
публікації в соціальних мережах та на сайті міської ради інформації щодо Програми «Сади Перемоги». На офіційних інтернет-ресурсах міської ради постійно публікувалися матеріали про важливість самозабезпечення домогосподарств під час воєнних дій, розміщувалися дописи про розподіл насіннєвого матеріалу та про досягнення учасників Програми. За період дії Програми опубліковано понад 20 інформаційних повідомлень;
оцінка потреб громади у продуктах харчування згідно з нормами, що рекомендовані. Відділом економічного аналізу та залучення інвестицій виконавчого комітету міськради у 2022 році розраховані орієнтовані обсяги продуктів харчування, необхідних для забезпечення потреб місцевих жителів та внутрішньо переміщених осіб, які перебувають на території громади;
визначення площ необроблювальних земель, які можуть бути використані для вирощування овочів. Відділом економічного аналізу та залучення інвестицій виконавчого комітету міськради спільно з відділом земельних ресурсів виконавчого комітету міськради у 2022 році визначено площі земель, що додатково можуть бути використані під городництво. Це приблизно 200 га земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, що можуть бути використані під посадку городніх культур;
визначення пільгових категорій населення, які матимуть право на обробіток земельних ділянок та отримання насіннєвих наборів. Управління соціального захисту населення та охорони здоров’я міськради спільно з КЗ «Центр надання соціальних послуг» визначили коло осіб, які могли б скористатися можливістю на пільгових умовах обробляти власні земельні ділянки та отримати насіннєві набори для вирощування городини. Планувалося, що щорічно участь у Програмі братимуть 100 домогосподарств, до складу яких входять особи соціально вразливих категорій населення;
придбання та розподіл насіннєвого матеріалу. В рамках реалізації Програми передбачалося щорічна підтримка 100 сімей. У 2023 році за підтримки міжнародних фондів та агроформувань (ТОВ «ТАС АГРО ЗАХІД» та ПрАТ «МХП») заходами Програми охоплено близько 2 000 домогосподарств (45 сімей внутрішньо переміщених осіб, 89 сімей місцевих мешканців, які опинилися в складних життєвих обставинах, близько 1 000 сімей пенсіонерів). Також до програми долучився і один із освітніх закладів громади. БО «БФ МХП-Громаді» передав 700 кг насіннєвої картоплі. Завдяки злагодженій роботі працівників закладу, школярі були забезпечені картоплею на весь навчальний рік. У 2024 році завдяки сприянню Всеукраїнської асоціації громад за кошти міжнародних донорів КЗ «Центр надання соціальних послуг» отримав 450 насіннєвих наборів, вартістю 26 202 гривень. Така підтримка у рази розширила коло учасників Програми. Крім того, БО «БФ МХП-Громаді» в рамках власної програми підтримки громад організував видачу насіннєвих наборів пайовикам агрохолдингу з числа жителів громади. У 2024 році місцевим мешканцям видано 2 050 насіннєвих наборів на суму близько 400 000 гривень. Загалом, за два роки функціонування Програми, її учасниками стали понад 4 000 домогосподарств громади. Місцеві мешканці в різних джерел отримали підтримку майже на 900 000 грн.
1.2. Протягом звітного періоду не реалізовано заходи, що передбачали:
проведення ярмарок-фестивалів сільськогосподарської продукції. Складна безпекова ситуація в Україні, викликана повномасштабним вторгненням російської федерації зумовила значні ризики для проведення ярмарки-фестивалю сільгосппродукції;
придбання трактора з навісним обладнанням. Відділом економічного аналізу та залучення інвестицій виконавчого комітету міської ради в 2023 році в рамках реалізації Програми була підготовлена проєктна заявка на конкурс від БО «БФ МХП-Громаді» «Сади для Перемоги», яка передбачала придбання сільськогосподарської техніки та допоміжного обладнання на умовах співфінансування. Однак проєктна заявка не була зарахована до числа переможців конкурсу. За рахунок гранту передбачалося покриття основної частини (750 000 грн.) вартості сільськогосподарської техніки. Враховуючи обмежені можливості місцевого бюджету в умовах правового режиму воєнного стану, придбати дану техніку громада самостійно не має можливості;
надання послуг з обробітку землі для особистих селянських господарств. У зв’язку з тим, що не вдалося придбати сільгосптехніку, обробіток земельних ділянок пільгових категорій населення комунальною технікою не здійснювався. Однак, у цей же період, соціально відповідальні агропідприємства громади надавали послуги такого характеру для своїх пайовиків. Загалом, щорічно ТОВ «ТАС АГРО ЗАХІД», ПрАТ «МХП», ПСП «Агрофірма «Нападівська», ТОВ СОП «Щасливе» та інші на пільгових умовах обробляли земельні ділянки пайовиків загальною площею понад 2 100 га.
2. Оцінка ефективності виконання Програми підтримки самозабезпечення Липовецької територіальної громади продуктами харчування на 2022-2024 роки «Сади Перемоги» за 2024 рік
Результативні показники |
Індикатори програми |
||||||
Кількість результативних показників, од. |
Відсоток виконаних результативних показників, % |
Кількість індикаторів програми, од. |
Відсоток досягнутих індикаторів програми, % |
||||
Всього |
Виконаних |
Невиконаних |
Всього |
Досягнутих |
Недосягнутих |
||
2 |
2 |
0 |
100 |
2 |
1 |
1 |
50 |
В ході реалізації Програми протягом у 2023-2024 років вдалося виконати всі результативні показники:
валовий збір сільськогосподарської продукції, вирощеної домогосподарствами в рамках реалізації Програми. Загалом учасники Програми з отриманого насіння виростили та зібрали за два роки 33,7 т врожаю різних овочів, при запланованих обсягах у 21,6 т. Варто зазначити, що практично всі учасники Програми вирощену городину старалися максимально переробити та зберегти та зимовий період. З цією метою БО «БФ «МХП-Громаді» серед пайовиків розповсюджував і кришки для консервації;
відсоток збільшення особистих селянських господарств, які забезпечують себе самостійно основними категоріями харчових продуктів (овочами з борщового набору, зеленню тощо). Порівняння планових та фактичних показників у звітному періоді, показує ріст даного показника у 20 разів. Цей ріст зумовлений отриманням насіннєвих наборів від міжнародних донорів та вітчизняних благодійних організацій. Із запланованих 200 наборів, за їх підтримки вдалося організувати видачу понад 4 000 наборів.
У зв’язку із невиконанням частини запланованих заходів Програми, не вдалося досягти і планових показників усіх індикаторів. Обмежені фінансові можливості бюджету громади в умовах війни стали на заваді придбанню сільгосптехніки, яка планувалася до використання для обробітку земельних ділянок для пільгових категорій населення.
3. Протягом усього періоду реалізації Програми із запланованих 8 заходів реалізовано 5. Виконання заходів Програми становить 63%.
Причинами невиконання решти заходів стали зовнішні фактори (нестабільна безпекова ситуація, обмежені можливості місцевих бюджетів в період дії правового режиму воєнного стану), на які безпосередні виконавці не мали можливості впливати.
Загалом мета Програми – забезпечення кожного домогосподарства Липовецької територіальної громади достатньою кількістю продуктів харчування – досягнута. Протягом 2023-2024 років понад 4 000 домогосподарств громади безкоштовно були забезпечені насіннєвими наборами, що складалися з найпопулярніших городніх культур. Завдання та заходи Програми були спрямовані на захист соціально вразливих верств населення громади. Програма щорічно охоплювала близько 20% усіх домогосподарств громади, що є значною підтримкою.
Основним завданням Програми було зміцнення соціально-економічного становища кожного домогосподарства в умовах правового режиму воєнного стану та розв’язання проблем із забезпеченням продуктами харчування соціально-вразливих груп населення, що і було досягнуто.
На підставі оцінки показників та індикаторів ефективності результатів виконання завдань і заходів за звітний період Програму вважати виконаною.
Секретар міської ради |
Олеся НАЗАРЕНКО |