Рішення сесії міської ради №2137 «Про затвердження Цільової програми організації харчування дітей у закладах освіти Липовецької територіальної громади на 2025-2027 роки»
Властивість | Значення |
---|---|
Скликання: | 8 скликання |
Сесія: | 79 сесія |
Тип документу: | Рішення сесії міської ради |
Дата прийняття: | 23.12.2024 |
Дата оприлюднення: | 25.12.2024 |
Номер документу: | 2137 |
Назва документу: | Про затвердження Цільової програми організації харчування дітей у закладах освіти Липовецької територіальної громади на 2025-2027 роки |
Прикріплені файли: |
ЛИПОВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА
ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ № 2137
23 грудня 2024 року |
м. Липовець |
79 сесія 8 скликання |
Про затвердження Цільової програми організації харчування дітей у закладах освіти Липовецької територіальної громади на 2025-2027 роки
Відповідно до Бюджетного кодексу України, законів України «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про охорону дитинства», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», «Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту», «Про затвердження Порядку надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів», постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», наказів Міністерства охорони здоров’я України від 25 вересня 2020 року № 2205 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти», від 24 березня 2016 року № 234 «Про затвердження Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів», Стратегії розвитку Липовецької територіальної громади на період до 2030 року, враховуючи клопотання відділу освіти Липовецької міської ради від 26 листопада 2024 року № 541, висновки постійних комісій міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва; з гуманітарних питань, керуючись пунктом 22 частини першої статті 26, статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Цільову програму організації харчування дітей у закладах освіти Липовецької територіальної громади на 2025-2027 роки (далі – Програма), що додається.
2. Фінансування Програми здійснювати за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, незаборонених чинним законодавством України. При формуванні місцевого бюджету передбачати видатки на фінансування заходів Програми.
3. Визнати таким, що втратило чинність рішення 69 сесії міської ради 8 скликання від 20 червня 2024 року № 1904 «Про затвердження Цільової програми організації харчування дітей у закладах освіти Липовецької територіальної громади на 2025-2027 роки»
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти постійні комісії міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (голова комісії Микола БОНДАРЕНКО); з гуманітарних питань (голова комісії Віктор ДОРОШЕНКО).
Міський голова |
Віктор БИЧКОВ |
|
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення 79 сесії міської ради 8 скликання 23 грудня 2024 року № 2137
|
Цільова програми організації харчування дітей у закладах освіти Липовецької територіальної громади на 2025-2027 роки |
1. Паспорт Програми
1 |
Мета Програми |
Створення умов безпечного освітнього середовища, невід’ємною складовою якого є забезпечення дітей повноцінним, безпечним, якісним та різноманітним харчуванням, підвищення рівня організації харчування, дотримання умов системи управління безпечністю харчування НАССР у закладах освіти Липовецької територіальної громади |
|||
2 |
Оперативні цілі, визначені Стратегією розвитку Липовецької територіальної громади (іншими стратегічними документами), на досягнення яких спрямована Програма |
Оперативна ціль 2.4. Мережа закладів дошкільної та загальної середньої освіти з сучасними умовами, що забезпечують якісні послуги |
|||
3 |
Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення проєкту Програми |
Рішення виконавчого комітету Липовецької міської ради від 22 травня 2024 року № 102 |
|||
4 |
Розробник Програми |
Відділ освіти Липовецької міської ради |
|||
5 |
Відповідальний виконавець Програми |
Відділ освіти Липовецької міської ради |
|||
6 |
Співвиконавці Програми |
Заклади освіти Липовецької територіальної громади |
|||
7 |
Строки реалізації Програми |
01.01.2025-31.12.2027 |
|||
8 |
Обсяги фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми у тому числі: |
Всього: 35582910 грн, у тому числі за роками |
|||
Організація харчування в закладах дошкільної освіти |
2025 |
2026 |
2027 |
||
2805660 грн |
2805660 грн |
2805660 грн |
|||
Організація харчування в закладах загальної середньої освіти |
9055310 грн |
9055310 грн |
9055310 грн |
||
8.1 |
Місцевий бюджет Липовецької територіальної громади |
35582910 грн |
11860970 грн |
11860970 грн |
11860970 грн |
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Найважливішими компонентами розвитку особистості дитини є її фізичне, психічне та духовне здоров’я, стан якого визначається впливом на нього усього комплексу соціально-економічних, екологічних і духовних факторів. У контексті формування гармонійно розвиненої особистості постає питання створення умов для збереження здоров’я дітей, їх всебічного розвитку, навчання і виховання. Одним із основних факторів впливу на здоров’я дітей є забезпечення їх повноцінним, раціональним, якісним та безпечним харчуванням. Воно відіграє серйозну роль у питанні повноцінного розвитку і зростанні дітей, не тільки сприяє загальному зміцненню організму дітей, але також може впливати на їхню працездатність і успішність. Достатня кількість поживних речовин і правильна культура споживання їжі не лише вберігають дитину від численних хвороб, а й роблять її бадьорішою і уважнішою.
Державою гарантується забезпечення харчування дітей пільгових категорій, тому одним з пріоритетних напрямів розвитку освіти в громаді є організація харчування в закладах освіти, дотримання фізіологічних та санітарних норм, забезпечення продуктами натурального походження з високою харчовою і біологічною цінністю, формування відповідального ставлення дітей до власного здоров’я та вироблення навичок здорового способу життя, формування культури харчування з ранніх дитячих років.
У оперативному управлінні відділу освіти перебуває 9 закладів загальної середньої освіти (три з дошкільними підрозділами), 5 закладів дошкільної освіти. Усі мають власні їдальні, в яких створені відповідні умови для організації харчування дітей на достатньому рівні. Відповідно до категорій дітей, згідно із чинним законодавством, гарячим харчуванням охоплені учні закладів загальної середньої освіти та вихованці закладів дошкільної освіти.
Проте при здійсненні систематичного контролю за харчовими нормами і якістю продукції, яка надходить на харчоблоки закладів освіти, спостерігається низка питань, які потребують вирішення.
Слід зазначити, що якість організації харчування та обслуговування дітей залежить від загальної організації роботи їдальні, на що впливає багато факторів: стан матеріально технічного забезпечення, санітарний стан приміщень, використання нових форм обслуговування, тощо.
Розробка Програми обумовлена необхідністю створення санітарних умов для організації повноцінного, якісного та безпечного харчування дітей шкільного і дошкільного віку.
Виходячи з вищевикладеного, розроблено Програму організації харчування дітей в закладах освіти Липовецької територіальної громади на 2025-2027 роки для створення та забезпечення умов щодо організації повноцінного і якісного харчування вихованців і школярів закладів освіти Липовецької територіальної громади.
3. Визначення мети Програми
Метою Програми є створення умов безпечного освітнього середовища, невід’ємною складовою якого є забезпечення дітей повноцінним, безпечним, якісним та різноманітним харчуванням, підвищення рівня організації харчування, дотримання умов системи управління безпечністю харчування НАССР у закладах освіти Липовецької територіальної громади.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблем
Відповідно до статті 25 Закону України «Про освіту» організація та відповідальність за харчування у навчальних закладах державної форми навчання покладається на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, яким підпорядковані навчальні заклади. Виконання норм цього закону дозволить забезпечити необхідним харчуванням дітей Липовецької територіальної громади, зумовить створення умов для зміцнення та збереження їх здоров’я та дасть можливість задовольнити потреби кожної дитини в якісному та безпечному харчуванні.
Є три категорії пільгового харчування дітей:
1) гарантоване державою;
2) за рішенням органів державного самоврядування;
3) зменшена ціна для окремих категорій дітей.
Виконання Програми дозволить задовольнити всі три категорії пільгового харчування.
5. Перелік завдань і заходів Програми, строки виконання
Завдання та заходи Програми спрямовані на задоволення інтересів вихованців закладів дошкільної освіти, учнів закладів загальної середньої освіти та батьків Липовецької територіальної громади.
Пріоритетні завданнями Програми:
1. Організаційно-технічне забезпечення харчування дітей в закладах освіти.
2. Організація харчування в дошкільних закладах та закладах загальної середньої освіти.
3. Створення умов для якісного та безпечного харчування дітей.
Основні заходи Програми:
1. Оформлення інформаційних куточків для батьків щодо харчування дітей.
2. Проведення профорієнтаційної та санітарно-просвітницької роботи із школярами щодо правильного та здорового харчування із залученням працівників медичних установ.
3. Складання та оновлення бази даних дітей, які потребують безкоштовного та пільгового харчування.
4. Забезпечення безкоштовним або пільговим харчуванням дітей закладів дошкільної освіти.
5. Забезпечення безкоштовним харчуванням учнів пільгових категорій та учнів 1-4 класів.
6. Забезпечення безкоштовним або пільговим харчуванням дітей в дошкільних підрозділах закладів загальної середньої освіти.
7. Здійснення контролю за якістю та безпекою, дотриманням умов зберігання та реалізації продуктів, за поставкою продуктів харчування з наявністю сертифікатів відповідності, посвідчень про якість.
8. Розроблення перспективного меню.
9. Організація роботи щодо підготовки шкільних їдалень та харчоблоків до нового навчального року.
Виконання Програми здійснюватиметься шляхом реалізації заходів наведених у додатку 1, що додається.
6. Аналіз впливу заходів Програми на соціально-економічне становище різних категорій жінок та чоловіків, а також на забезпечення гендерної рівності
Заходи Програми спрямовані на задоволення інтересів всіх учасників освітнього процесу незалежно від віку та статі, забезпечення гендерно чутливого підходу та рівних прав і можливостей для хлопчиків і дівчаток.
Пріоритетні завдання Програми: створення умов безпечного освітнього середовища, невід’ємною складовою якого є забезпечення дітей повноцінним, безпечним, якісним та різноманітним харчуванням, підвищення рівня організації харчування для дітей різної статі у закладах освіти Липовецької територіальної громади.
7. Якісні та кількісні показники результативності програми, індикатори Програми
Виконання Програми дасть змогу:
створити умови для удосконалення діючої системи організації харчування;
формувати навички правильного та здорового харчування;
посилити контроль за якістю сировини й готової продукції;
стовідсотково охопити гарячим харчуванням усіх дітей в закладах дошкільної освіти (з розрахунку 50 на 50 % батьківська плата і кошти бюджету);
забезпечити безкоштовним гарячим харчуванням учнів 1-4 класів закладів загальної середньої освіти;
забезпечити безкоштовним або пільговим гарячим харчуванням згідно з чинним законодавством дітей пільгових категорій закладів дошкільної та загальної середньої освіти, до яких належать:
1) діти-сироти;
2) діти, позбавлені батьківського піклування;
3) діти з особливими освітніми проблемами, які навчаються у спеціальних і інклюзивних класах;
4) діти з інвалідністю згідно з законодавством;
5) учні 1-4 та 5-11 класів, вихованці закладів дошкільної освіти із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;
6) діти з числа внутрішньо переміщених осіб чи діти, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»;
7) діти учасників АТО/ООС;
8) діти, батьки яких постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС;
9) діти, один з батьків яких загинув під час військової служби та діти осіб, які проходять військову службу в лавах Збройних Сил України для забезпечення національної безпеки та оборони у зв’язку зі збройною агресією Російської Федерації;
10) діти, які постраждали внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів;
11) та інші категорії дітей, згідно з чинним законодавством.
Вартість одного дітодня в закладах дошкільної освіти становить 60 гривень (з розрахунку 50 % на 50 % батьківська плата і кошти місцевого бюджету).
Вартість одного дітодня в закладах загальної середньої освіти 50 гривень (кошти місцевого бюджету).
Індикатори Програми наведені у додатку 2, що додається.
8. Координація роботи і контроль за виконанням Програми
Організація виконання Програми покладається на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, відділ освіти Липовецької міської ради та заклади освіти Липовецької територіальної громади.
Координація виконання Програми та контроль за використанням коштів, виділених на її фінансування, покладається на постійні комісії міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва; з гуманітарних питань.
9. Оцінка фінансових, матеріально-технічних, трудових ресурсів необхідних для виконання Програми
Програма фінансується за рахунок коштів бюджету Липовецької територіальної громади, відповідно до чинного законодавства та інших коштів не заборонених чинним законодавством України.
Секретар міської ради |
Олеся НАЗАРЕНКО |
до Програми
Перелік завдань і заходів, обсяги та джерела фінансування Цільової програми організації харчування дітей у закладах освіти Липовецької територіальної громади на 2025-2027 роки
Оперативна ціль Стратегії розвитку Липовецької ТГ до 2030 року |
Завдання програми |
Заходи програми |
Строки виконання заходу |
Виконавці заходу |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування, (грн) |
Очікуваний результат (результативні показники) |
|||||
Назва показника |
2025 рік |
2026 рік |
2027 рік |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Оперативна ціль 2.4. Мережа закладів дошкільної та загальної середньої освіти з сучасними умовами, що забезпечують якісні послуги. |
Організаційно-технічне забезпечення |
Оформлення інформаційних куточків для та батьків щодо харчування дітей |
Впродовж року |
Керівники закладів освіти |
Не потребує |
Всього-0,00 2025 рік-0,00 2026 рік-0,00 2027 рік-0,00 |
Обсяг витрат на заходи з організаційно-технічного забезпечення, грн |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Кількість проведених заходів з профорієтаційної та санітарно-просвітницької роботи, шт. |
42 |
42 |
42 |
|||||||||
Середня кількість заходів з профорієтаційної та санітарно-просвітницької роботи, проведених у одному закладі |
3 |
3 |
3 |
|||||||||
Кількість учнів, які взяли участь у заходах з профорієтаційної та санітарно-просвітницької роботи, осіб |
1918 |
1918 |
1918 |
|||||||||
Проведення профорієтаційної та санітарно-просвітницької роботи зі школярами щодо правильного та здорового харчування із залученням працівників медичних установ |
Впродовж року |
Керівники закладів освіти |
Не потребує |
|||||||||
Складання та оновлення бази даних дітей, які потребують безкоштовного харчування |
Впродовж року |
Керівники закладів освіти |
Не потребує |
|||||||||
Організація харчування |
Забезпечення безкоштовним або пільговим харчуванням дітей закладів дошкільної освіти |
Впродовж року |
Керівники закладів освіти |
8416980 |
Всього: 8416980 2025 рік-2805660 2026 рік-2805660 2027 рік-2805660 |
Обсяг витрат на забезпечення безкоштовним або пільговим харчуванням дітей закладів дошкільної освіти, грн |
2805660 |
2805660 |
2805660 |
|||
Загальна кількість дітей з них, які забезпечені безкоштовним або пільговим харчуванням, осіб |
308 |
308 |
308 |
|||||||||
132 |
132 |
132 |
||||||||||
Забезпечення гарячим харчуванням дітей в закладах дошкільної освіти, % |
100 |
100 |
100 |
|||||||||
Вартість харчування однієї дитини (з врахуванням батьківської плати), грн. |
60 |
60 |
60 |
|||||||||
Забезпечення безкоштовним харчуванням учнів пільгових категорій та учнів 1-4 класів |
Впродовж року |
Керівники закладів освіти |
24438750 |
Всього:24438750 2025 рік-8146250 2026 рік-8146250 2027 рік-8146250 |
Обсяг витрат на забезпечення безкоштовним харчуванням учнів пільгових категорій та учнів 1-4 класів закладів загальної середньої освіти, грн |
8146250 |
8146250 |
8146250 |
||||
Загальна кількість учнів З них: пільгових категорій та учнів 1-4 класів, забезпечених безкоштовним харчуванням, осіб |
1918 |
1918 |
1918 |
|||||||||
931 |
931 |
931 |
||||||||||
Забезпечення гарячим харчуванням учнів в закладах загальної середньої освіти, % |
50 |
50 |
50 |
|||||||||
Вартість харчування однієї дитини, грн |
50 |
50 |
50 |
|||||||||
Забезпечення безкоштовним та пільговим харчуванням дітей в дошкільних підрозділах закладів загальної середньої освіти |
Всього:2727180 2025 рік-909060 2026 рік-909060 2027 рік-909060 |
Обсяг витрат на забезпечення безкоштовним та пільговим харчуванням дітей в дошкільних підрозділах, грн |
909060 |
909060 |
909060 |
|||||||
Вартість харчування однієї дитини (з врахуванням батьківської плати), грн. |
Загальна кількість дітей в дошкільних підрозділах, з них :забезпечених безкоштовним та пільговим харчуванням (з врахуванням батьківської плати), осіб |
90 |
90 |
90 |
||||||||
58 |
58 |
58 |
||||||||||
Забезпечення гарячим харчуванням дітей в дошкільних підрозділах, % |
100 |
100 |
100 |
|||||||||
Вартість харчування однієї дитини (з врахуванням батьківської плати), грн |
60 |
60 |
60 |
|||||||||
Створення умов для якісного та безпечного харчування |
Контроль за якістю та безпекою, дотриманням термінів, умов зберігання та реалізації продуктів, за поставкою продуктів харчування з наявністю сертифікатів відповідності, посвідчень про якість |
Впродовж року |
Керівники закладів освіти |
Не потребує |
Всього:0,00 2025 рік-0,00 2026 рік-0,00 2027 рік-0,00 |
Обсяг видатків на підготовку шкільних їдалень та до початку нового навчального року, грн |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Розробка перспективного меню |
Впродовж року |
Керівники закладів освіти |
Не потребує |
Кількість їдалень та харчоблоків, підготовлених до нового навчального року в закладах освіти, од. |
16 |
16 |
16 |
|||||
Організація роботи щодо підготовки шкільних їдалень та харчоблоків до початку нового навчального року |
Впродовж року |
Керівники закладів освіти |
Не потребує |
Відповідність їдалень та харчоблоків умовам санітарного регламенту, % |
100 |
100 |
100 |
|||||
Відношення загальної кількості їдалень та харчоблоків які відповідають умовам санітарного регламенту до загальної кількості їдалень та харчоблоків, % |
100 |
100 |
100 |
|||||||||
РАЗОМ ПО МЦП |
Всього:35582910 |
|
||||||||||
2025 рік-11860970 |
||||||||||||
2026 рік-11860970 |
||||||||||||
2027 рік-11860970 |
||||||||||||
|
Додаток 2
до Програми
Індикатори Цільової програми організації харчування дітей у закладах освіти Липовецької територіальної громади на 2025-2027 роки
№ з/п |
Назва індикатора |
Од. виміру |
Вихідні дані на початок дії Програми |
Значення індикатора за роками |
||
2025 рік |
2026 рік |
2027 рік |
||||
1 |
Охоплення дітей гарячим харчуванням в закладах дошкільної освіти |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Охоплення дітей гарячим харчуванням в закладах загальної середньої освіти |
% |
50 |
50 |
50 |
50 |